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清廉一生,铸写忠诚与担当

时间:2015-11-13 17:23:41  来源:昭化区纪委  作者:

                                ——追记广元市昭化区纪委干部许大勇

                    广元市昭化区纪委、监察局

201541凌晨2时,广元市昭化区纪委第二纪检监察室主任许大勇与妻子送父亲乘火车,返家途中不幸遭遇车祸。噩耗传来时,同事还在等着与他继续讨论案情、调查取证;他结对帮扶的乡亲还在等着与他商讨致富门路,女儿还在等着他“支助”到九寨沟旅游……

 

持之以恒地学习,一步一步走实人生之路

 

1975年,许大勇出生在江苏省徐州市的一个偏僻山村。17岁时,他跟着村里的长辈远行万里,来到了广元市昭化区。古诗云:“少小离家老大回,乡音未改鬓毛衰。”但是,许大勇的四川话说得很地道。朋友说,许大勇觉得掌握当地的语言是融入当地生活、与当地群众打成一片的“敲门砖”。于是,在家里,他让妻子教自己发音,在单位,他刻意用方言与同事聊天,渐渐地,他成了地道的“四川人”。

学习,持之以恒、孜孜不倦地学习,才能地地道道地办事,这为许大勇的成长之路奠定了一阶又一阶坚实的根基。

2000年,许大勇从地方企业调到昭化区(原元坝区)物价局。一线工人到机关干部的角色转换,令他深感专业知识匮乏。《价格法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《物价监测和监督检查》、《价格鉴定文书制作》……每每办完常规工作,他都会认真地读上一会儿。夜深人静时,许大勇更是加班加点、废寝忘食地学习。2007年,许大勇担任价格股股长。“单有工作经验还不够,我还要拿到本本。”为了让价格监管工作更具可信度和说服力,许大勇对自己提出了更高的要求——参加价格鉴证师考试。大半年时间里,他抱着5本厚厚的考试用书反复地啃。“他能顺利通过考试全靠认真刻苦的钻劲。”曾与许大勇在物价局共事的昭化区卫计局纪检组长张子生回忆道。

2010年,许大勇通过选调进入区纪委,成为了一名纪检干部。刚到新单位,他就一门心思扑在业务学习上。凭借多年坚持读书学习打下的“好底子”和一鼓作气的“钻劲儿”,许大勇只花了较短时间就自学熟悉了《公务员法》《行政监察法》和党风廉政建设责任制、信访、案件检查、案件审理、党纪处分等法律法规和党纪条规,并积极参加纠风、执法监察、效能监察、预防腐败等各类业务知识的学习培训,不断提升业务能力和办案水平。连出差时,许大勇都会在包里装上几本书。“你也不嫌难得背哦。”同事说。“把书带上,关键时候翻翻,我才能不断提高。”许大勇觉得,在实践中学习知识,能够记忆深刻、举一反三。

20147月至12月,省纪委第二纪检监察室在全省纪检系统抽调业务骨干查办案件,许大勇受命全程参与查办工作。省纪委第二纪检监察室同志们一致评价,作为一名基层纪检干部,他干事踏实认真,能够对厅局级干部处理提出合理化的意见建议,彰显了深厚的业务功底和能力素质。

“有了娴熟的业务知识,才能成为工作中的行家里手,说话做事才有底气。”许大勇简单、质朴的话语道出了共产党员忠诚于纪检监察事业的政治信念。

 

尽职尽责勇担当,严惩贪腐护民利

 

查办大案要案,找准突破口至关重要。区水务局砂石资源开发违规案件,是昭化区建区以来涉案人数最多的案件,查办难度之大,是许大勇和同事们尚未遇到过的。

20147月初,经过调查组全面、深入研究,决定把小农水工程老板何某作为“突破口”。“能不能从他口中撬开话,交代出违法事实,是我们能否一举拿下案子的关键。”昭化区纪委常委、监察局副局长张琦说。

“谁上?”调查组反复斟酌未定。“我来!”许大勇主动请缨,提出由他来打头仗,攻克这个堡垒。从早上8点开始,许大勇就进入谈话室,对何某讲政策、讲形势,分析利弊,耐心细致。但何某却一直低着头,不言不语,一动不动,任由许大勇说什么,都没有一丝回应。“家里孩子读书怎么样?”许大勇不经意地换了个话题,何某一愣,慢慢地抬起头,有些疑惑地看着许大勇。敏感地发现何某这一丝松动,许大勇继续“自言自语”:“孩子们读书离不开父母的支持啊,家里的老人更需要做儿女的照顾……”渐渐地,何某的抵触状态明显动摇,“交代了,我会受到怎样的惩罚?”沉默之后,何某终于开了口。许大勇以极大的耐心,详细地给他讲解政策法规,当天谈话一直持续到深夜。随后几天,何某彻底交代了违法事实。

打开了“突破口”,案件调查迅速推进,对其他涉案人员的谈话陆续展开。在许大勇的带动和同事们的艰苦努力下,前后经过三个多月的奋战,案件彻底查清,涉案的6名党员领导干部被开除党籍、开除公职,并移送司法机关追究法律责任。

作为基层纪检干部,许大勇始终坚持对损害群众利益的行为再小也不放过,对群众反映的问题必须一一调查核实,通过案件查办教育引导基层党员干部勤政为民。

金牛村总人口1063人,经济条件比较落后,没有成规模的产业,长期村务财务不公开,导致群众信访不断。许大勇到村上安排的第一件事,就是核查村里2008年到2014年整整6年的账目。当三名村干部带着各自保存的票据来到乡政府会议室,“哗啦啦,哗啦啦”把四个袋子倒完,两张办公桌上堆了厚厚一摞。“来吧,我们一张一张来整理。”许大勇搬来凳子,倒上茶水,请村干部们坐下,轻声细语地和他们交谈,详细了解每一张票据的由来。遇到说不清、道不明的单据,许大勇都会耐心地引导,帮助他们回忆,并做好标记,便于外围核实。就这样,许大勇带着5名纪检干部,在乡上住了一个月。

通过梳理,调查组发现村“两委”主要存在虚报套取粮食补贴资金、虚列工程支出、挪用农网改造资金等问题。村支部书记仲大军意识到问题严重,背上了沉重的思想包袱,骑摩托车时意外摔倒受伤住院治疗。许大勇赶到乡卫生院看望他,在狭窄的病房里坐在仲大军的床边,与他推心置腹地交谈。

按照相关规定,仲大军因违反财经纪律受到了党内严重警告处分。如今,金牛村的村务、财务规范了,做到了每季度公开,受到了村民的一致好评。白果乡也建立健全了机制体制,村级财务管理落到了实处,党员干部的纪律作风明显好转。回想起当时的一幕幕,仲大军流下了惋惜的泪水。“他给我讲了许多道理,说我没有当好村里的大家长,要不断反省改正,也教了我当好村干部的方法。那时,我就想跟他做朋友,可惜现在没有机会了。”

“整治后的山坪塘管涵出现了渗水漏水。”“村里的公路修的质量差。”……20145月,群众举报香溪乡白鹤村支部原书记柏春勇在“2012年整村推进财政扶贫新村项目”中存在问题。许大勇带队进行初核。“行路和用水,关系着村民的切身利益,走!去查清楚!”出发前,许大勇这样动员同事。

调查期间,他挨家挨户走访,对怕得罪人不敢多言语的村民,他耐心地做工作,详细倾听群众对乡村干部的意见建议;核对账目,现场查看,许大勇兢兢业业、一丝不苟。经过9天的初核,调查组发现,除了群众反映的“村官”柏春勇存在编造虚假项目调整规划和报账资料套取项目资金等明显违纪问题外,副乡长范雪山也涉嫌违纪。昭化区纪委庚即对二人进行立案审查。201411月,区纪委依纪给予柏春勇党内严重警告处分,给予范雪山党内警告处分,并责成香溪乡政府对质量不过关的公路和山坪塘进行维修整治。

这件事后,白鹤村老百姓都熟悉了许大勇,见到他就热情地邀请他去家里做客。“许主任实实在在为我们解决问题,我们就是欢迎这样的好干部。”村民由衷地说。

因为勤奋敬业的务实作风,许大勇创造了不平凡的业绩——5年纪检监察工作期间,参与查办案件25件,为国家挽回经济损失3000多万元,先后荣获全区“优秀纪检干部”、区纪委机关支部“优秀共产党员”等称号。

 

一心一意为民,把群众当家人

作为一名基层党员干部,一心为民,用心服务,是永远不变的宗旨。许大勇多次主动深入基层一线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,从群众最现实、最具体、最关心的问题入手,想群众所想,急群众所急,解群众所难,真情实意地服务于一方百姓。

驱车从昭化城区出发到青牛乡团结村,要沿着蜿蜒曲折的乡村道路行驶两个半小时。在昏昏欲睡之时,绿瓦红墙的青牛乡新集镇蓦然出现在青山环抱中,令人眼前一亮。山脚下,藏青色的江水微波荡漾,三两只小渔船划过江面,给这幅秀美的风景画添上一抹灵动。

谁能想象,两年多前,这里还很是荒芜。20134月,亭子口水利枢纽工程即将下闸蓄水,库区移民工作进入决战决胜阶段。许大勇代表区纪委参加青牛乡移民监督工作,负责帮助35户淹没线下的移民做好限期搬迁工作。当时,安居新房尚未建好。怎么搬迁安置群众?许大勇及时向区领导汇报后推出三条举措:新房未建成前,移民租房费用一律由业主承担;投亲靠友居住的,则房租节余归己;租不到房又无亲友投靠的,由政府负责提供生活帐篷。100多个日日夜夜里,他与库区移民结下了深厚感情。许多村民的手机里,都保存着许大勇的电话号码。“你们就把我当成自己的亲人,只要有一点办法,我都会全力解决大家的问题!”青牛乡移民至今难忘许大勇朴实滚烫的暖心话。

只有实实在在帮助群众解决困难,才能赢得他们的尊重和喜爱。在移民户建房的过程中,许大勇想方设法帮他们解决“用砖难”问题。当时,镇上200多户移民同时建房,用砖极度紧张,许多移民户买不到砖,砖厂甚至把移民户提前两三个月交了的定金给退了回来。南充的贩子拉了一车砖到新场镇卖,每匹砖的价格却比市价高出了2角多。村民纷纷向许大勇反映情况。

“必须保证砖的供应,让移民户在雨季来临之前搬进新房。”许大勇立即向区移民工作小组汇报情况,并积极协调区工商、物价、安监等部门,多方联系周边的砖厂,以正常的市场价格给移民户供砖。每家每户最近需要多少匹砖?谁家的砖第二天就用完了?许大勇每天都会到建房工地上统计最新情况,及时作出调整安排。“我们是拿着特供单在买砖啊。砖厂看到单子,就立马装车。”在许大勇的努力下,移民户的建房用砖得到了有效保障,还平均为每户节约了3000多元钱。

团结村村民张自忠家的宅基地地处斜坡,为了填高地平,夯了7米多深的浮土。房子已经建到了二层,一楼的地面却迟迟没有硬化。他在泥地上搭起了帐篷,一家5口人挤在里面生活了一个多月,每到雨天,屋里就成了稀泥潭。许大勇第一次到他家,拉开门便闻到了一股发霉的味道,熏得人直咳嗽。“我们一起想办法。”考虑到建房投入大,移民户的资金不宽裕,许大勇跟张自忠商量,“等浮土夯实需要几年时间,我们都等不起。你去找一些废旧的钢筋,我也帮你想些办法,先加上一层钢筋,就能做硬化了。”第二天,许大勇又带着自己千省万省的500元钱再次来到张自忠家。“他真是把老百姓的困难放在心里。没有他的帮助,我们一家不知还要在泥塘里住多久。”张自忠的感激之情溢于言表。

一顶草帽,一双胶鞋,一身黄泥;

一脸笑容,一声问候,一腔真情。

这是许大勇留给青牛乡移民户的朴素印象。

今年初,昭化区开展精准扶贫工作,许大勇又与柳桥乡新胜村一组村民胡华秀家结了对子。得知胡大妈因连做两次胸腔手术而负债累累时,许大勇想方设法通过民政渠道将2000元临时生活困难补助款送到了她手上。春节后,许大勇又两次来到胡华秀家中,商讨致富的门路。听到噩耗,胡华秀眼泪夺眶而出。

 

清清白白做人,知足者才能常乐

许大勇走后,处理后事的老父亲许友清清理遗物时,看到了儿子留下的两个存折和三张银行卡,金额总共才2200余元,欠款倒是有两笔——欠房贷及装修费用30余万元,在单位借支3000元。亲人和同事见状无不心酸落泪。

甘于清贫,乐于清贫,是许大勇的人生写照。他的妻子龚丽没有稳定工作,到处打小工,服装店里卖过衣服、火锅店里端过盘子,20139月,她才成了广元市天然气公司昭化分公司的一名临时工。一家三口人的所有开支几乎都靠许大勇的工资维持。他不抽烟、不打牌,基本不在外面吃饭,单位有食堂,每天中午吃饭只需6块钱,为了节省开支,许大勇也从没在食堂吃饭,一直坚持回家吃。他最喜欢吃的是面食,一碗汤面,加一把青菜,就是他的一顿伙食。为了节约开销,龚丽每个月都要榨两次酸菜。同事相请,许大勇也婉言拒绝,昭化区纪委常委、监察局副局长罗武林清楚,他怕欠人家人情。

生活的重担,常常压得许大勇喘不过气——夫妻双方的父母都年事已高,体弱多病;女儿在广元读书,需要交纳学费和生活费;买房的钱大部分是向银行贷款的,这些债不知道什么时候才能还清……即便这样,他也从来没找单位诉过苦,找相关部门帮过忙,更没有利用工作之便收取不当利益。

在查办区水务局砂石资源开发违规案件时,有涉案人员亲属通过关系,偷偷给他送名烟等贵重物品请求关照,被许大勇屡次拒绝并主动上缴。对方又央求许大勇的无业妻弟帮忙说情,并许诺事成后让他拉砂石挣大钱。“你千万不要卷入这个案子,否则将来悔之不及,我这是为你好!”碰了壁的妻弟一气之下外出打工,从此和姐夫断了联系。妻弟对自己的责怪,许大勇岂会不知。

有一次,龚丽兴冲冲地告诉许大勇,自己在一家公司找到了工作。“一非亲二非故,老板怎么会主动让你进公司?这当中怕有名堂吧!”许大勇立即警觉起来,劝阻妻子前去上班。“家里的经济状况,你又不是不知道。我有了工作,这可是一件好事啊。”龚丽倍感委屈。“从来就没有天上掉馅饼的好事,今天接受了人家不明不白的‘帮助’,万一日后查案办案有某种牵连,自己就硬不起腰杆了!”许大勇这样劝慰妻子。事后得知,那家企业的法人代表和区纪委正在查处的一位涉案当事人是远房亲戚。

“决不能把公共权力异化为牟取个人私利的工具。”在一次又一次的利益诱惑面前,许大勇把自律放在了首要位置,牢记入党誓言,铸牢了理想信念这个主心骨。

当纪检干部多年,许大勇只回过一次老家。“听说大勇当官了,肯定少不了给你孝顺四川的好酒,把酒拿出来我们尝尝?”面对左邻右舍羡慕的眼光,老父亲许友清却只能报以微笑。那次回家,他带回的也不过是自己花钱买的几小盒茶叶、木耳,连走亲访友都不够分,还靠父亲自己掏钱,在当地商场买了四川土特产送人才打了圆场。

对膝下子女,许大勇难以做到呵护陪伴。许大勇是女儿眼中的“大忙人”,女儿许明想去九寨沟旅游,许大勇答应等她考上高中就去。今年,许明已经读到高二,这个心愿却因为父亲工作的繁忙和家里经济的拮据,没有实现,如今,更是成为终生遗憾。“爸爸很少陪我,他曾对我说,他对我很愧疚,其实我一点都不怪他。因为我知道,他是一名纪检监察干部,他一直要求自己要清清白白做人。”想到父亲,许明泪眼婆娑。

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