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管纪律就是主体责任具体化

时间:2015-04-20 16:41:22  来源:中国纪检监察报  作者:

 一些干部不是不知道纪律,而是把纪律看得太轻

  “一些干部不是不知道纪律,而是把纪律看得太轻,没有足够敬畏。”中央党校中共党史教研部主任谢春涛指出,对这种错误的观念、惯性必须立即喊停。“如果他们这次违反纪律没有严重后果,那肯定还不把纪律当回事。一个干部因为中午违反纪律喝酒被处分了,下次还敢这样吗?这对他本人和身边很多人都是一种提醒,其实有利于个人长期发展。”谢春涛强调,纪律的生命力在于执行,必须“严格执纪、动辄则咎,抓早抓小”。

  “习惯的力量不容小觑,小节的防线不容松懈。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波提醒,“很多干部都是在自己熟悉的环境中,与自己感到‘安全’的人在一起,于是侥幸心理冒头,自觉不自觉地把自己的行为合法化、合理化,结果在沼泽中越陷越深。”

  抓早抓小抓牢,撕小口子打大仗

  “小洞不补、大洞吃苦”,这句话我们经常说,但真的把自己摆进去了吗?

  在审讯中,当聊到家庭,聊到个人行为带来的严重后果时,季建业便开始痛哭,为从一个高级领导干部蜕变成贪官表示忏悔,对不起家人。

  何止一个季建业,贪官无不在落马后悔恨不已。从个人事业到家庭幸福,从健康到名誉,贪腐对个人的打击是毁灭性的。

  而对我们党和国家,党员干部腐化堕落的代价又是何其巨大!

  “领导干部严重违纪违法,无论对他们自己还是党和国家的事业,都造成了巨大损失。”谢春涛说。

  “把纪律防线挺在法律防线前面,就是不坐视小问题养大,坐待小“苍蝇”养肥,而去‘当头棒喝’、‘快手叫停’,小病即治、小错即纠,不让党员干部在法律和纪律间做自由落体运动。”高波表示。

  “漠视纪律、心怀侥幸,就会从违纪发展到违法。很多落马干部一开始收礼金、礼物很有限,可能觉得不收面子上过不去。结果从小到大,最后心安理得甚至主动索贿。”谢春涛解读,“因此纪律怎么强调都不过分。把纪律和规矩挺到前面,保护好大多数党员干部这片‘森林’,他们就不会沿着错误的路往下走,这是管好队伍也是减少腐败增量的重要方法。”

  “抓早抓小抓牢,撕小口子打大仗,这既是一种方法论,也是一种认识论。”高波分析,“此外,早用多用纪律手段,实际上是一种人文关怀、救人之道。而有纪必执、有违必究,才能避免纪律被软化、虚化,让纪律挺立起来,成为刚性标准。”

  复苏对纪律的敬畏感和归属感

  “从目前各地的情况来看,主体责任还需继续、进一步强调。”谢春涛说,“主体责任一定要联系实际具体化、细化,比如,出现‘塌方式腐败’、带病提拔或者上述这样的违纪问题,主要领导该负什么责任,都要明确。管纪律就是主体责任的具体化。”

  担心批评得罪人、会丢选票的心态在不少领导干部身上存在,有的不仅不敢批评、不愿批评,而且还经常以表扬代替批评……谢春涛表示,过去唯票取人、老好人问题具有一定普遍性,“怎么改变?首先要跟领导干部讲道理,让他们明白‘不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民’;其次要将主体责任细化、具体化,做老好人无非就是怕得罪人、丢选票,那就要让出问题后他们付出的代价更大。”

  “强调党的各级组织多做提提领子、扯扯袖子的工作,就是要让‘以纪律人’成为普遍现实,让人们心中的制度敬畏感、归属感得以‘复苏’,为构建良好政治生态奠定基础。”高波提出,“一要明确细化公职人员的‘负面清单’,二要进一步前移执纪防线,三要加大网络和社会监督力度,四要让执纪问责的结果和案例公之于众。归根结底,就是要提高‘小微’违纪行为的发现概率,提高违纪违规者的道德、政治成本,提高纪律和规矩的治理刚性和执行力。”

  “当然,纪委也要回归本职,把纪律和规矩挺在前面。”高波说,“要防止‘只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是小节,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪’的倾向。”(王彧)

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